南平市是一座享誉国内外历史文化名城，因拥有福建武夷山自然与文化遗产而闻名于世——该地因其自然美景与文化价值被联合国教科文组织列为世界遗产。近年来，为支持发展目标，该市将政府行政中心从延平区迁至建阳区。
行政区划调整为城市发展带来新挑战。南平市地处几何中心位置，天然山地地形形成了与周边各区县的天然屏障。
作为城市发展进程的重要环节，MORROW公司已成功完成南平市多层次综合规划研究，涵盖从城市整体到核心区域的多元尺度，具体包括：
未来南平市将形成规模完整、功能齐全的城市体系。根据现行区县划分，各区县将依据人口规模确定不同定位。
在确定整体城市结构后，对建阳中心城区进行了进一步细化规划。规划区域坐落于崇阳溪两岸，拥有优美的自然环境。然而，城市山地地形导致城市形态呈狭长状，给开发用地的有效配置与布局带来挑战。
基于建阳区独立区域的定位，结合土地资源与建设进度，中心区域被战略性划分为三个新城：由南至北依次为潭城老城新城、南林新城、兴田新城。各新城均配备完善中心功能，其中南林新城被指定为中央商务区。